中新经纬4月27日电 文化和旅游部27日召开2026年第一季度例行新闻发布会。文化和旅游部市场管理司司长侯振刚在会上介绍旅游市场强迫购物整治工作开展情况。
侯振刚称，近年来，“文旅热”持续升温，“诗和远方”成为人民群众幸福感、获得感的重要来源。但部分地区强迫购物等违法违规现象时有发生，侵害游客合法权益，扰乱市场秩序，影响了旅游业的高质量发展。为了更好地保障广大游客权益，为大家提供一个放心、安心、舒心的出游环境，文化和旅游部与公安部、国家市场监督管理总局等部门协同配合，从2025年起，在全国范围内开展旅游市场强迫购物集中整治工作，取得了一些成效，但离群众要求还有不少距离，2026年，文旅部将联合相关部门持续深化集中整治工作。
一、突出“铁腕治理”，从严从重打击违法违规行为。保持高压严打态势，坚持露头就打、重拳出击，围绕旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台四类主体，重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题，深入纠治无证经营、强迫购物等违法违规行为。对不法分子以暴力威胁手段强迫交易、骗取旅游团费等问题，加大联合办案和集中办案力度，对严重侵害游客合法权益、严重破坏市场秩序的重点案件进行挂牌督办，一查到底。及时曝光集中整治典型案例和失信主体，强化社会监督，形成有效震慑。文化和旅游、公安、市场监管等多部门密切协同，坚决纠治旅游市场乱象，形成高压态势。
二、突出“群众有感”，及时处理好旅游投诉。群众投诉后，都希望第一时间得到解决，投诉处置直接关系游客权益和出游体验。3月15日，新修订的《旅游投诉处理办法》正式实施，完善了投诉管辖规定，方便游客就近投诉；大幅压缩投诉处理时限，游客维权更加高效快捷。近期，文旅部陆续对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行了约谈，要求属地紧盯举报投诉较多的在线旅游企业、旅行社及购物场所，排查梳理强迫购物、擅自变更行程等易发多发的典型性、普遍性问题，深入分析症结原因，拿出切实可行的解决措施，努力通过办好一件事，推动解决一类事。
三、突出“源头防控”，持续净化网络市场环境。网上非法招徕、虚假宣传严重扰乱市场秩序、破坏良性竞争环境。坚持源头治理，加强行政指导和约谈，会同网信部门开展非法网络招徕专项整治行动，严格要求主要在线旅游平台全面清理非法网络招徕信息，对产品及相关攻略、笔记“过筛子”，严格落实核验登记等主体责任，及时清理非法网络招徕社交账号，指导平台定期公布违规商家和不合格产品，有效遏制网络非法招徕。
四、突出“服务提升”，持续优化景区管理。坚持建设与治理相统筹，一手抓硬件软件建设，一手抓秩序治理。指导景区加强开放管理工作，不断丰富旅游景区优质服务供给。要求旅游景区属地部门加强景区内外购物场所管理，督促经营单位明码标价、守法经营。实施强迫购物治理成效与旅游景区等级评定挂钩。加强旅游景区质量等级复核和管理，对涉旅投诉较为集中的景区进行通报，要求限期整改；对市场秩序混乱、整治不力的，该惩戒的惩戒，该摘牌子的摘牌子。
五、突出“综合监管”，增强部门协同。坚持客源地与目的地同步治理，线上线下同步整顿，招徕社、组团社、委托社、地接社上下游协同治理。坚持“全国一盘棋”，深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》有关要求，不断强化协同监管效能。联合市场监管总局修订新版团队旅游合同示范文本，3月31日起在全国范围内推广使用，规范合同内容和签订流程，进一步强化对购物活动、另行付费旅游项目的约束，预防纠纷、规范秩序、保障权益。文旅、公安、市场监管等部门将密切协作，形成信息共享、线索共查、案件共办的工作格局。
侯振刚表示，下一步将结合群众信访投诉举报的重点问题，坚持打防结合、标本兼治，坚持零容忍、严监管，一查到底，努力营造一个规范有序、安全优质的旅游市场环境，让大家游得放心、游得舒心。(中新经纬APP)
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